近年来，随着信息技术的发展和小额支付服务市场创新的客观需要，单用途预付消费卡市场发展迅速，在便利支付、扩大消费等方面发挥了一定的积极作用。但是，因法律法规不健全，单用途预付消费卡市场长期缺乏有效监管，经营者发行单用途预付消费卡引发的侵权行为频发，导致消费者频频“触雷”，成为社会广泛关注的焦点。2018年7月27日，由市十五届人大常委会第五次会议表决通过了《上海市单用途预付消费卡管理规定》；2019年4月，市政府印发了《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》。由此，本市开创性地建立了单用途预付消费卡协同监管服务平台和“信息对接、风险警示、信用治理”三项核心制度，构建了经营者自治、行业自律、政府监管、社会监督的社会共治模式。制度的生命在于执行。为了加深政府部门、市场主体及社会各界对相关法规的理解，我们对上述有关法规和文件进行整理和汇编，并邀请相关参与立法的专家进行释义。本书可供与本市单用途预付卡立法相关的管理部门、发卡经营者、银行、保险、系统公司等第三方专业机构、科研机构、专家学者和感兴趣的预付卡消费者学习和借鉴。